Ahura

核能發電乾淨又廉價？禁菸侵犯到吸菸者的人權？石化工業環保又永續？溫室效應根本不存在？這些似是而非的言論，原來都是出自公關業的手筆。

我們早有耳聞公關業的厲害，之前黃哲斌講的業配新聞即是一例。但《有毒污泥愛你好》讓我知道公關業可以多深入、多全面，幾乎牢牢掌握主流輿論，讓社會觀感可以一一按照金主要求，讓一般民眾成為他們的俎上肉，任憑宰割。

看此書不僅心情沉重，更令我驚惶。此書一九九五年便出版，但裡面講的事情，對我而言根本就是現今台灣的寫照，唯一沒有提到網路。而且我相信這本書之所以此時出現中文版是別有深意。一九九五年台灣尚且沒有總統直選，是書中所謂人權紀錄極差的國家。如今我們將第五度直選總統，號稱華人社會民主制度的表率，而與此同時，新型態的欺騙手法也隨之出現，當年美國人用的公關手段，正在台灣開花結果。國光石化破壞環境嗎？企業界威脅百姓，沒有石化業台灣經濟將無以為繼。台北捷運局破壞古蹟嗎？官員抱怨維護古蹟會延遲開通，讓交通黑暗期拖更久。首都旁有兩座核能電廠很危險嗎？電力公司警告沒有核能電廠電費會大幅調漲，台灣會缺電。

公關始於修辭，即孔子所厭惡的「巧言令色」。亞里斯多德尚且還認為這是一門可以載舟也可以覆舟的藝術，但在春秋時期禮教崩壞，學問成為有心人遊說諸侯的利器時，孔子便早早否決掉修辭的正面功能，就今日而言，這不能不說是真知灼見。當然，技巧本身沒有好壞，好壞取決於使用的人。若公關手法拿來推廣良善的價值，鼓吹良好的品德，替弱勢發聲，自是對社會有莫大助益，不過這種事情實在用不著我們去吹捧，公關業就已經迫不及待公諸社會好往自己臉上貼金。但絕大部分他們成為政府和大企業的發聲筒，收取豐厚的金錢利益，用各種方式操弄輿論、混淆社會視聽的作為，卻往往絕口不提。

書中首先就提到公關業最愛的金主：菸商。一開始他們先以宣傳提升香菸形象，鼓勵大家抽菸，戰後則因為吸菸致癌的醫學發現，讓菸商付出高額金錢給公關公司，要他們消毒反制。其中成效最好的就是「以民制民」，用假的公民團體提出迎合菸商的訴求，製造矛盾的理論。書中寫道：「全球最大的公關公司博雅公關服務菸草業的客戶菲利浦莫里斯，創立『全國吸菸者聯盟』，以便發動癮君子進行『吸菸者人權』的民間遊說活動。」（頁24）這是一九七零年代的事情，而類似的伎倆不可勝數，甚至漂洋過海影響了台灣。

廣告、民調、第三方背書、偽公民團體、置入性新聞，諸此種種，不過是公關手法的一部分。在美國，這個動輒以千萬美金計（經過十幾年的通貨膨漲，如今大概是以億美金計）的「產業」，其細緻及全面，已然從藝術昇華為科學。我一邊看一邊想，中共高層若看到此書，他們大概會感慨，原來中國最大的問題不是貧富差距、不是環境惡化、不是經濟泡沫，而是他們的公關手法太過拙劣。他們的維穩經費應該要撥一半給美國的前五大公關公司，如此大概什麼事情都可以「迎刃而解」。

公關的能耐有多驚人？書中提到美國健保改革。當年克林頓政府已經想著手改革美國的健保體制，此舉立刻遭到大藥廠與保險公司的反制，他們成功運用輿論讓國會從傾向改革到反對改革，甚至放寬法規讓藥廠和保險公司更容易獲利。公關公司不僅直接和政府打對台，還成功扭轉民眾的觀感，用廣告、民眾投書、政論節目、「第三方公正人士」、「公民團體」，多管齊下，一年不到就讓民眾下意識厭惡政府健改方案，完全不就細節討論。十幾年後，歐巴馬政府重提健保改革，一樣遭到「輿論」阻撓，讓歐巴馬的聲望跌到谷底。這「輿論」背後的力量是誰，可想而知；其能耐多大，令我咋舌。

除了企業，政府也花錢做公關。台灣對外交有點概念的人大概都心知肚明，我們外交部長年請公關公司在美國議會遊說，花錢買參議員的對台灣的支持。書中提到當時「花大錢向華府遊說和做公關的政府，包括台灣、南韓、巴基斯坦、墨西哥、沙烏地阿拉伯等，多半嚴重侵犯人權。」（頁205）所以說，台灣政府也是助長這種風氣的幫兇。如今我相信在華府穿梭的政府說客一定又更多，旁的不論，就連中共也委託公關公司在華府遊說。之前美國F16 C/D型是否要賣台灣的新聞喧騰一時，當時就有鼓吹「出賣台灣」來換取中共友誼的文章，縱然很粗糙，卻是一個警訊。現在回頭看，似乎能看成中共遊說的「效力」顯現了，顯然中共也開始熟稔這種「遊戲規則」了。

而公關與媒體的「合作」，更是毋須再論。公關的介入，始於媒體兼併。被跨國企業買下的媒體多半品質衰退，人心渙散，公關公司便能在媒體上下其手，甚至成為「親密夥伴」。台灣深為詬病的置入性行銷、業配新聞，在美國早已成為常態，有錢的公關公司甚至直接發送製作好的預錄帶寄給電視台，這種公關消息甚且變成製播新聞重要的來源。書中提到美聯社也發公關文章賺錢，「例如，一九九四年六月二十四日的《紐約時報》刊登了一篇醒目的文章，宣布聯邦快地正式從 "Fedral Express" 更名為 "FedEx" ...其實這則報導是聯邦快遞的公關宣傳，內附一張照片，照片來源只註明『美聯社』。而實際上，是聯邦快遞付錢叫美聯社發佈這張公關照片的；佈景、拍照的都是聯邦快遞，而不是美聯社的攝影記者。」（頁248）好巧不巧，今天（1月11日）爽報的頭版是「lativ年終40月」，頗有相互呼應之趣。



台灣大選將屆，在這最後的「黃金週」，所有陣營可謂火力全開，大展其公關本事。書中講國際政治的公關手段，提到墨西哥的例子。墨西哥被貪腐獨裁的政權把持，國內通膨嚴重、政治暗殺、大選舞弊，甚至爆發武裝衝突。但因為美國公關公司的幫忙，連美國聯邦政府都誤以為墨西哥是個穩定的投資地點，一時的政治波動只是民主轉型的陣痛期。書中給的小標「轉移焦點就好，問題不用解決」，不僅反映當年墨西哥當局的作為，我相信台灣人也深有體會。故事講的愈動人，愈是要小心提防。公關手段終就只是塗脂抹粉，最楚楚動人的，往往最不堪。